Was bringt das neue Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen? - Alle Angebote sollen ab Juli 2020 ausschließlich elektronisch sein

Die Regierung Serbiens hat das Entwicklungsprogramm für öffentliche Beschaffungsverfahren für den Zeitraum 2019-2023 verabschiedet, das unter anderem die Verabschiedung des neuen Gesetzes über öffentliche Beschaffungsverfahren vorsieht. Der Gesetzesentwurf befindet sich in einem parlamentarischen Verfahren und soll am 1. Juli 2020 in Kraft treten.

Den von der Regierung angenommenen Gesetzesentwurf (auf Serbisch) finden Sie HIER.

Das im Programm genannte neue Gesetz sieht vor, dass alle Vergabeverfahren auf elektronischem Wege durchgeführt werden, dass die Transparenz der Vergabeverfahren und die Anzahl der Angebote pro Verfahren erhöht werden, dass die Anzahl der abgeschlossenen Verfahren verringert wird und dass die Dauer der Vergabeverfahren verkürzt. In diesem Zusammenhang wird das Finanzministerium auch ein neues Portal für Vergabeverfahren einrichten. Mehr dazu finden Sie in einem separaten Artikel.

- Der neue Gesetzesentwurf über Vergabeverfahren bringt eine wichtige Neuerung mit sich: die elektronische Einreichung von Anträgen auf Schutz der Rechte. Das in Vorbereitung befindliche neue Portal für Vergabeverfahren wird auch elektronische Vergabeverfahren ermöglichen. Dies ist ein wichtiger Schritt zum Abbau der Hindernisse für den Zugang zu Vergabeverfahren, aber auch ein Instrument zum Abbau von Bürokratie und Korruption. Wir erwarten von dieser Erhöhung der Transparenz und der Möglichkeit, einen Einblick in das gesamte Vergabeverfahren zu erhalten, um das Vertrauen in die Vergabeverfahren wiederherzustellen und einen größeren Wettbewerb zu ermöglichen - so der Verband der Bieter Serbiens auf seiner Website.

Wie bereits erwähnt, besteht das Hauptziel des Programms zur Entwicklung der Verfahren für das öffentliche Beschaffungswesen für den Zeitraum 2019-2023 in der Weiterentwicklung eines modernen und effizienten Systems für die Verfahren für das öffentliche Beschaffungswesen, das durch vier separate Ziele erreicht wird:

- effizientere und wirtschaftlichere Verfahren für die Vergabe öffentlicher Aufträge durch die Einführung der obligatorischen elektronischen Kommunikation in den Verfahren für die Vergabe öffentlicher Aufträge;

- Stärkung des Wettbewerbs auf dem Markt für öffentliche Beschaffungsverfahren durch Vereinfachung der Verfahren bei öffentlichen Beschaffungsverfahren und Senkung der Kosten für die Angebotserstellung, wodurch das Interesse von Unternehmen, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen, an einer Teilnahme am öffentlichen Beschaffungsmarkt zunimmt , die zur Steigerung des Wettbewerbs auf dem Markt, dh der durchschnittlichen Anzahl von Angeboten in öffentlichen Vergabeverfahren, beitragen sollte;

- Verringerung des Risikos von Unregelmäßigkeiten im öffentlichen Beschaffungssystem, vor allem durch Stärkung des Rechtsrahmens, Verbesserung der Koordinierung und Zusammenarbeit der zuständigen Organe und Stärkung ihrer Verwaltungskapazitäten sowie der Kapazitäten von Beschaffungsstellen und Bietern;

- Förderung und Anregung der ökologischen und sozialen Aspekte von Vergabeverfahren und Innovationen. Die Verwirklichung dieses Ziels basiert auf der verstärkten Berücksichtigung von Umwelt- und Sozialaspekten in öffentlichen Vergabeverfahren sowie auf der Anregung von Innovationen durch rechtliche Verbesserungen (Einführung eines neuartigen öffentlichen Vergabeverfahrens - eine Partnerschaft für Innovationen).

Wie im Programm bereits erwähnt, sind öffentliche Vergabeverfahren in jedem modernen Staat ein wichtiger Bestandteil. In einem übersichtlichen System öffentlicher Vergabeverfahren ermöglicht der freie Wettbewerb dem Staat, Waren, Dienstleistungen und Werke in der erforderlichen Qualität zu den günstigsten Bedingungen zu beschaffen, während Unternehmen die Möglichkeit erhalten, unter gleichen Bedingungen mit dem Staat zusammenzuarbeiten.

In Anbetracht der Tatsache, dass Serbien der Europäischen Union beitritt, werden die Ausgangspunkte für die Modernisierung des öffentlichen Beschaffungssystems auf den von der Europäischen Union in ihrer Strategie für das öffentliche Beschaffungswesen festgelegten Prioritäten beruhen:

- Gewährleistung einer breiteren Akzeptanz des innovativen, umweltfreundlichen und sozialen Beschaffungswesens;
- Professionalisierung der öffentlichen Käufer;
- Verbesserung des Zugangs zu Beschaffungsmärkten;
- Verbesserung von Transparenz, Integrität und Daten;
- die digitale Transformation der Beschaffung vorantreiben;
- zusammenarbeiten, um zusammen zu beschaffen;
Das Programm zur Weiterentwicklung der Vergabeverfahren für den Zeitraum 2019-2023 (auf Serbisch) kann HIER im PDF-Format heruntergeladen werden.


I. Milovanović

Vlada Republike Srbije

Narodna skupština Republike Srbije

Poslovno udruženje ponuđača Srbije u postupcima javnih nabavki

Ministarstvo finansija Republike Srbije

Entwicklungsprogramm für öffentliche Beschaffungsverfahren für den Zeitraum 2019-2023

Gesetz über öffentliche Beschaffungsverfahren

öffentliche Beschaffungen

öffentliches Beschaffugnswesen

Ausschreibungsverfahren

Portal des öffentlichen Beschaffungswesens

elektronische Auschreibungen

Korruption

elektronisches Katalog

elektronische Dokumente

Eröffnung der Angebote

Partnerschaft für Innovationen

Gesundheitsschutz

Sozialversicherung

Kultur

Qualifikationssystem

elektronische Kataloge

Verwaltungsgebühren